快速通關台美互惠 申請都要付100美元
2017-10-25 00:24聯合報 華盛頓記者張加／廿四日電

美國與台灣廿六日將宣布台灣護照持有人納入美國全球入境計畫（Global Entry），及美國護照持有人納入台灣自動查驗通關系統（e-gate），依互惠原則，雙方的價格與服務對等，申請皆要支付約一百美元。

台灣去年加入美國全球入境計畫，協議簽署後約需六到八個月可正式上路，即今年初應生效，但直到十一月才生效；了解計畫的相關人士表示，是因雙方系統介接問題。

要注意的是，國人就算申請取得美國全球入境計畫資格，想節省通關時間，和搭乘的航空公司有關。

台灣民眾成為全球入境計畫會員後，也會享有美國國土安全部的「ＴＳＡ預先篩檢計畫」（TSA Pre）」，在「出境」美國時若搭乘與該計畫合作的航空公司，也可於主要機場使用專用通道並快速安檢通關。

然而，根據「ＴＳＡ預先篩檢計畫」網站資訊，目前有卅七家與該計畫合作的航空公司，包括美國航空、聯合航空、捷藍航空（JetBlue Airways）等，但台灣的國籍航空長榮、華航等未加入。

至於是否能以全球入境計畫的會員批准信函走「預先篩檢計畫」通道？根據「預先篩檢計畫」網站，答案是「不行」，登機證上必須要顯示「預先篩檢計畫」（ＴＳＡ Pre）才可以，無法透過其他文件或批准信函進入「預先篩檢計畫」通道。

至於民眾申請美國全球入境計畫，可透過「全球線上註冊系統（ＧＯＥＳ）」提出申請，必須繳付申請費用一百美元，經完成雙方安全查核並通過面試後，即可加入成為會員，效期五年。不過，國人如果是首次申請，須先入境美國，到指定地點留下指紋、臉部特徵等生物辨識資料，通過面試後，才能參與全球入境計畫。

基於互惠原則，美國公民想適用台灣的自動查驗通關系統，首次申請必須先到移民署網頁註冊登記，移民署會根據美國「海關及邊境保護局」（ＣＢＰ）提供的資料進行初步檢查；之後必須親自到台灣的e-gate註冊中心，留下指紋等生物辨識資料，並進行面試，通過後未來就可走自動查驗通關系統。

我狂送東南亞免簽卻難獲互惠 蔡政府堅持送心酸？
2017-09-29 08:00:00 聯合報 記者鄭媁／台北報導

為落實執行「新南向政策」，外交部昨天在例行新聞說明會中宣布，將試辦給予菲律賓國民來台14天免簽證待遇，並於一個月內討論配套措施後，對外公布。預計最快10月起實施。

在民進黨政府大力推行新南向政策後，菲律賓並不是第一個我國開放免簽證的國家。不過對於開放東南亞國家免簽，是否符合互惠原則，以及對我國治安影響、究竟能帶來多少利多，始終爭議不斷。

•頻送免簽 盼觀光收益

為加強與東協國家經貿往來，行政院長林全去年8月拍板，給予泰國及汶萊旅客赴台免簽證待遇，另將推動印尼、越南、寮國、印度、緬甸、菲律賓及柬埔寨旅客「有條件免簽」赴台。預期簽證放寬後，東南亞來台旅客一年將增加28萬人次，為我國帶來130億元收入。

針對「有條件免簽」措施，行政院說明，10年內曾申請到美、加、英、日、澳、紐、歐盟申根及韓國等指定國家簽證的印尼、越南、印度、緬甸、寮國、柬埔寨及菲律賓旅客，先上網登錄並取得憑證後，就能享受免簽待遇。

•僅3國願給我免簽

根據外交部網站顯示，目前能免簽來台的適用國家，加上菲律賓，一共有60國，亞太地區部分就包括馬來西亞、新加坡、汶萊及泰國，可在台停留30天。而我國國民能以免簽方式前往的國家或地區，共有109個，包括歐洲申根區32國。

不過，台灣民眾目前可以免簽形式入境的東南亞國家，只有印尼、新加坡和馬來西亞，可有30天免簽；若要前往菲律賓旅遊，需申請「電子旅遊憑證」，能停留30天，如果要到泰國、柬埔寨、汶萊、寮國，則需申請落地簽。

總結上述，目前在東協國家中，除越南與我國未有任何簽證互惠措施外，與我國互享免簽證的國家有新加坡及馬來西亞；印尼單方面給予我國免簽；寮國、柬埔寨給予我國落地簽；緬甸及菲律賓則給予台人電子簽證待遇。

•泰不給免簽 都怪談判亮底牌？

去年8月試辦泰國免簽證，一年後卻遲不見泰方給予台灣免簽互惠措施。有媒體報導，不具名官員說，當初行政院政務委員張景森執意單方面開放對泰免簽，亮出談判底牌，導致台灣無籌碼與對方交涉互惠待遇。

張景森當時受訪表示，開放對泰國免簽是行政院的決策，他沒有能力對外交部下令，但他的確是贊成對泰國開放免簽。

張景森說，給泰國免簽的主要目的，是要增加泰國來台觀光客；至於泰國要不要給台免簽，泰方有其他考量。一是中國大陸因素，若給台灣免簽，陸方可能也會施壓要求泰國給免簽；另外，觀光簽證費是泰國的主要收入來源之一，這也是事實。

張認為，台灣開放免簽，把門打開，觀光客就會進來，台灣馬上就有觀光收入，不需要求對方也把門打開，況且台灣若有更多觀光客去泰國，對台灣的經濟也沒有好處。

•給菲免簽 卻討不到相同待遇

菲律賓來台人次在2015年有13萬9217人，2016年則有17萬2475人，今年1至8月有18萬1850人，預估開放免簽到今年底，菲律賓入境旅客可達30萬人次 ，菲籍旅客2017年入境觀光總年度產值預估將達70億元。

觀光局統計數據顯示，2016年來台總人次最多的東南亞國家，第一名是馬來西亞（47萬4420人），其次是新加坡（40萬7267人），越南則位居第三（19萬6636人）。此外，泰國、印尼也有18、19萬人次來台。

旅行公會指出，去年泰國來台免簽後，泰國來台人數有明顯增加，2015年泰國來台人數有12萬4409人，去年來台觀光人數逼近20萬人，成長了57.25%，估計這次新增試辦菲律賓免簽一年，約可讓菲律賓來台旅客人次，增加33%。

外交部亞東太平洋司司長陳文儀表示，基於互惠原則，政府將持續促請菲律賓政府，儘速同意給予台灣人民免簽證待遇。