中時社論》確保供電 再談非核家園
2017/8/11 下午 07:43:28 主筆室 中時社論
就電力政策而言，首要是滿足人民生活需求、推動經濟成長，電力供應必須無虞；其次是電力品質，兩者都確定了，非核家園才能漸次推動。去年以來，台灣多次陷入供電警戒橘燈，日前和平電塔因颱風意外倒塌，限電警戒紅燈立刻亮起，全台隨時可能無預警停電。雖然和平電塔9日終於搶修完成，紅燈警戒暫時解除，但電力供應仍然像走鋼索般危機四伏，為確保民眾生活品質與國家發展，政府須全盤思考非核家園政策執行時程。
電力供應危機四伏，關鍵原因在非核家園政策本末倒置，現況除了核四封存，核一1號機、核二2號機大修完成不准啟動；寄望替補的風電、太陽能等綠電建設進度遠遠落後；緊急採購的大潭7號機趕工裝機後立即跳機，萬一天然氣槽船任一航次無法靠泊卸載，台灣必將重演已15年不曾出現的黑燈大停電，可能造成的傷害難以估算。
到底供電危急到什麼程度？備轉容量的數字或燈號民眾未必有感，但傳出連核四的緊急供電柴油機組都納入調度，顯然連最後的籌碼都準備祭上，真是駭人的警訊。雖然台電緊急說明，核四柴油機組因在封存過程，不是關廠，定期運轉測試是封存的標準作業，但類此說明只會增加社會「此地無銀三百兩」的疑慮。
核電廠緊急救援柴電機組是為了核電廠若遭遇天災，外電全停「電廠全黑」後的危急自救設計，以備援柴電機組發電，供應核電廠運轉所需基本電力。備援機組發電量不大，但必須控存，不得挪用。311之後各國防範電廠全黑可能的危機，核電廠緊急救援機組增為9組，不同的緊急發電方式，隨時待命接替上陣，避免任一機組故障發生電廠全黑危機無法控制。
特別須重視核四的柴電備援機組納入電力調度，關鍵不在緊急機組有限發電量「不無小補」，而是核四緊急機組都調用背後凸顯的供電險峻。儘管常態上核電廠緊急救援機組是備而不用，但台灣這兩年供電警戒亮橘燈的天數迅速上升的不利情況下，早將核電廠備援柴油機組納入調度。核1至核3是運轉中的機組，緊急備援柴電機組儘管不能與發電機組併聯，但動點手腳克服困難不是難事。
核四不然，已在封存狀態的核四廠，不要說核電機組處於未運轉、封存狀態，救援電廠全黑狀態的緊急柴電機組更是封存、全停狀態。如今若核四緊急救援機組都納入調度，這意謂局面緊急，台電手上全無調度籌碼，可以上的全上了。
但台電以專業術語意圖矇混各界質疑，或許有一定的滅火作用；問題是核四機組未發電更未併聯，此刻若真的啟動緊急備援柴電機組，反映的問題是為什麼連這壓箱底的籌碼也上陣了？難道意謂供電險峻早已不只是「捉襟見肘」可以形容。
讓人擔憂的是，供電緊急、寅吃卯糧已成常態。去年是創極端高溫紀錄的1年，供電警戒橘燈天數自20餘天竄升到80天，今年至7月底，橘燈天數已接近去年同期。可以確定夏秋兩季將幾乎全處於供電警戒，台電在政治壓力下，為避免限、停電發生，電廠注定將長期處於過勞狀態。不久前台中電廠7號機故障，以飛快速度修復後，未料1號機緊接著爆管停機，這說明電廠機組都操過頭、無法按期檢修，因而有太多操勞過度急停機的隱憂。
整備期不足也是問題。台電緊急買來應急的大潭7號機組耗鉅資空運來台，並以超快速度完成裝機，未進行試運轉的界面磨合標準步驟就倉促上陣。果然立刻傳出狀況而退下線來，電廠機組裝置工序豈能隨意挑戰？
大潭7號機未能緊急派上用場，反映了台電機組普遍處在過勞、檢整不足的現況。電廠燃燒生成的蒸汽以管路輸送至發電機，管線、閥扮演要角，假設燃煤火電廠有5000根不同口徑管子輸送蒸汽，定時的停機維修檢整是維持常態運轉的必要措施。因為長時間處在供電警戒，必要的停機維修遭省略或拉長檢整時間，當然造成爆管意外機率大增。
電力供應的不確定因素，是民眾生活品質與國家經濟發展的致命傷。不要說台積電3奈米廠受不了電力不穩的衝擊，可能必須考慮轉往美國投資，其他重點的生技產業一樣受不了電力品質的不確定。更糟的是前景灰暗，堅持強推非核家園的蔡政府，配套措施未如進度，可預見的台灣供電必然更為險峻。少了電力穩定供應及品質的光環，台灣憑什麼吸引外資、留住企業？
蔡總統會見工商界代表後，對核一、核二修復完工兩機組重新啟動似有改持彈性立場之意。為政者首重民眾的生活品質，還請小英把確保供電安全、電力品質當成首要，然後再談非核家園。
